“暑期来临，这段时间，旅游团队慢慢多了起来，这都得益于淅川立足生态大县，发展全域旅游的结果！”6月22日，淅川龙泉乡村度假区的杨经理笑呵呵的说。

　　投资1200万，安排附近村民就业20人，集乡村音乐厅、民宿度假、生态农业、山水观光于一体的龙泉乡村度假区，成为淅川发展全域旅游的一个成功典型。

　　“县里打通了移民文化苑的断头路，完善了接待设施，我们干旅游的尽头更足了！”淅川大自然旅游公司董事长周成保说起淅川的全域旅游，充满了自信和自豪。

　　八百里伏牛山，风景无限美。生态淅川，看不完的秀美风光。山还是那座山，川还是那道川，远离中心城市的淅川，举全县之力发展生态旅游，不仅一举摘掉了国家级贫困县的帽子，还一跃成功创建省级首批全域旅游示范区，连续四年，旅游工作持续位于南阳市第一方镇。　

　　筑牢生态底色，做强全域旅游。一个深山区人口小县，从乡村游到全域旅游，从“钒都”到“旅游强县”的美丽“蝶变”，全旅旅游产业带动县域经济高质量发展的成功经验，描绘着淅川社会经济高质量发展的灿烂篇章。

　　生态立县 旅游破“茧”蝶变

　　淅川地处伏牛山腹地，奇山秀水、险峰瀑飞，森林覆盖率达45.3%以上，但在上世纪八九十年代，人们却看不上这些景色，反而当成了交通不便、束缚发展的“拦路虎”。那时候的人们更看重的是脚下蕴含着的已探明可开采的钒土、石煤、花岗岩、蓝石棉、虎睛石、大理石、石墨、石膏、钡石、砂金、石灰岩、白云岩等矿产资源38种，其中蓝石棉、虎睛石和松香黄大理石储量居全国第一，砂金、石灰岩、石膏、白云岩居全省第一。目前已探明的钒资源量达300多万吨，占河南储量的四分之一，位居全国前列。

　　一时间，靠山吃山、“有水快流”，让小矿厂、小选厂混乱无序发展，毁了生态、苦了百姓不说，县域经济得不到长足发展，国家贫困县的帽子仍牢牢扣在头上……

　　2004年，淅川县委重新审视这一方山水，“破茧”求变，一方面强力推动矿山整治，另一方面加快产业转型，响亮提出了“旅游兴县”战略，出台一系列政策，打响了一场“干部群众齐动员，集体民营一起上，全党抓旅游，全民干旅游，誓要山水变黄金”的群众化旅游经济战。

　　一时间，淅川县兴起了旅游景区开发热潮，坐禅谷、香严寺、八仙洞、丹江大观苑等一个个风景区相继开发，似天工雕凿，巍峨挺拔；似出水芙蓉，俏丽诱人。

　　自此，以“党政主导、部门联动、市场化运作、产业化发展”为核心的“淅川速度”，开始乘胜出击、所向披靡，成为南阳贫困山区依靠旅游业带动群众脱贫致富的典型。

　　“绿水青山就是金山银山。”党的十八大以来，淅川县坚持生态优先，统筹生态建设和特色产业发展，实施“生态立县、旅游兴县、产业强县”战略，持续推进县域经济的绿色转型和全域旅游发展。

　　在支持旅游业发展上，淅川毫不吝啬：财政预算每年单列1亿元旅游发展专项资金。政府还主导成立扶贫惠民公司，融资3亿元作为引导资金，累计撬动108.8亿元社会资本投资旅游产业，占全县项目投资总额的40%以上。

　　在淅川，2004年曹长城开发建设丹江大观苑，总投资2.5亿元，立足亚洲第一库的天然资源，借助南水北调中线工程源头巨大的影响力，突出“药文化、水文化、楚文化、佛文化、商文化”五大文化特色，实现自然景观与人文景观的完美和谐统一，努力打造成为集生态观光、文化旅游、水上娱乐、休闲度假为一体的中国第一旅游名胜，经过21年的发展，丹江大观苑景区目前年收入近亿元。现在“内陆的太平洋、流动的黄金海”广告词响彻大江南北，丹江大观苑也成为淅川旅游一张响当当的名片。

　　曹长城更是带动了一批矿老板的“绿色转型”。如今，在淅川旅游投资超亿元的6位企业家中，有4位曾是矿老板，成为远近闻名的旅游“大咖”。全县数万矿业从业者减少至1.2万人，却“蝶变”出11万旅游产业从业者。

　　数据显示，10年前，淅川全年接待游客316.75万人次，综合经济效益15.87亿元， 2019年，全年累计接待游客650万人次，创旅游收益34亿元；在疫情影响下，2020年共接待游客468万人次，旅游综合19亿余元；2021年，全县年接待游客超600万人次，实现综合收入近30亿元。

　　“绿色是淅川的底色，生态是淅川的资本。”淅川县委书记周大鹏表示，从“钒都”到旅游强县，淅川县域经济转型的成功，得益于坚决贯彻习近平生态文明思想，坚持生态优先、绿色发展，让新发展理念在淅川落地生根、形成生动实践，推动文旅文创成支柱，助力县域经济高质量发展。

　　定准目标 “水资源”变成“香饽饽”

　　你能想象吗？一个人口74万的小县城，900多个农家宾馆一年拥入20多万人次游客；在酷暑难耐的夏天，仿佛一夜之间有上万辆私家车开进淅川“避暑”，农家宾馆、民宿更是一床难求……

　　是什么让淅川旅游如此“火爆”？

　　“夏热冬冷”曾被认为是生态旅游的最大瓶颈。但勤劳朴实的淅川人从中看到了商机：海拔高、生态好，夏天平均气温22℃，天赐“凉”机。

　　围绕“水”资源，淅川旅游与水结缘。

　　淅川，因淅水纵贯境内形成百里冲积平川而得名。“秦发兵击之，大破楚师于丹淅。”《史记·屈原列传》记载的丹淅，指当今淅川的丹淅流域，汉江支流丹江和淅水流域。显然，淅水，是以淅为名的大河，即今老鹳河。该河史载出自《隋书·地理志》，因两岸绿树成荫，多有鹳鸟栖息。

　　淅川，以丹水而扬名。丹江之水，从远古流过，在历史深处哺育了春秋楚国始都，孕育出瑰丽的长江文明，被誉为楚文化发祥之地。因此，便有“古时丹阳地，今日淅川城”之说。丹江之水，生生不息淌至今日，以“不服周”的韧劲北折向上，成为当今世界Z大跨流域调水的原点和起点。凭借南水北调享誉全球，淅川——地处豫西南一隅的美丽存在，向世界揭开了神秘面纱。

　　淅川，以丹江口水库成名，以南水北调中线工程知名。若把丹江口水库比成京津冀豫人民的“大水缸”，那么淅川就是南水北调中线工程千里长渠的“大井口”，或叫“水龙头”。这个“大水缸”一级水源100%在淅川境内，90%的二级水源还在淅川。与首都同饮一江水，淅川Z为靓丽的标签是：南水北调中线工程核心水源区和中线渠首所在地。在全国2800多个县级行政区划中，这是唯一的，无可替代的。

　　水文化，从古至今，影响后世；水资源，从南到北，泽被后代！从因水得名、以水扬名，到因水库成名、以水利工程驰名，淅川是名副其实的“水之都”“水之源”，呵护着华北平原的美丽家园，滋润着亿万生灵的心田，承载着新时代高质量发展的希望。

　　针对自驾车游客，2015以来，淅川先后推出南水北调渠首游、丹江大观苑一日游等旅游线路，受到社会各界的热烈欢迎！

　　淅川抓住机遇，让“水资源”变成“热经济”。

　　统计显示，淅川持续塑造“渠首淅川 诗画丹江”文旅品牌，不断优化旅游线路，2021年接待游客超过600万人次，实现旅游综合收入近30亿元，直接、间接带动13万人参与旅游经营服务。

　　“旅游承载的是人们对美好生活的向往。”淅川县委副书记、县长王兴勇介绍，2004年前后，恰逢国家实行旅游黄金周改革，外出旅游的人越来越多，淅川抢抓机遇，“大抓旅游、抓大旅游”，旅游产业迅速崛起，淅川进入新发展阶段，抢抓“水”资源，做大旅游文章，以乡村旅游助推全域旅游，淅川文化旅游产业再次迎来新的拐点！

　　在锻长板做优“渠首淅川”的同时，淅川着力丰富新业态、增加新体验，补“冬游”“夜游”短板，以优质产品吸引更多游客亲近自然山水、畅享悠闲生活。

　　围绕“冬冷”，去年以来，淅川县陆续推出了丹江大观苑+移民文化苑一日研学游、八仙洞+凤凰古寨一日乡村游等多条冬游淅川精品线路，培育了小三峡，移民文化苑、丹江湖、凤凰古寨等旅游新产品，丰富了淅川淡季文旅业态。

　　“围绕‘食住行游购娱’旅游六要素，淅川川县延链补链，丰富业态，做活‘景区、县城、乡村、节会’四篇文章，较好地满足了人们日益增长的旅游消费需求，让游客感受着别样的出行体验，打开了淅川全域全时无淡季的新局面，有力拉动了经济增长。”王兴勇说。

　　加快发展 让更多人吃上旅游饭

　　隆冬时节，在淅川县毛堂镇龙泉村，沿着清清的小河、干净的山路，一排白墙黛瓦、精巧雅致的休闲民宿“九畹山居”，掩映在一片山茱萸之间。

　　这里有4座独立小院，幽静优雅，小院风格各异，别具韵味。

　　“虽然是淡季，客房也基本订满。”这家民宿的负责人介绍，经过线上线下同步接受预订，民宿生意红火。

　　在龙泉村游客中心，依山傍水的古朴建筑，灰色的房顶，洁白的土墙和屋前点缀的石磨、玉米棒、红灯笼，构成了一幅美丽的农庄画……这便是该村打造的一方乐土——龙泉乡村音乐厅。淅川县旅游服务中心主任赵成介绍，这里的山很美，不同季节有不同的景色，而且民宿配套设施齐全，吃、住、娱乐、休闲都很方便……

　　乡村旅游的迅速发展，改变着龙泉村的萧索面貌。短短几年，骑行道、登山道、滨水步道、龙泉乡村音乐厅等旅游项目相继投用，农家宾馆如雨后春笋。品山水、吃农饭、住民宿、忆乡愁……前来观光游玩的人们流连忘返，乡亲们终于吃上“旅游饭”，摘了穷帽。

　　为了发展成果共享，淅川川县结合生态建设、脱贫攻坚、乡村振兴，高标准编制《全域旅游发展规划》等16项旅游规划，统筹县城、乡村、景区优势资源，按照“宜游则游、宜农则农、宜商则商”的思路，将乡村旅游业态划分为景区依托村、深山空心村、田园乡愁村、特产带动村4种类型，从龙头带动的景点建设转入以乡村旅游为主导的全域旅游，激活共同富裕新动能。

　　在完善村庄内公路、旅游厕所、停车场、游憩设施等公共服务供给的同时，淅川县还对贫困群众开办农家宾馆、旅游企业吸纳贫困群众就业给予财政补贴、金融贷款、技能培训等一揽子政策支持。

　　如今，“绿水青山就是金山银山”的理念，在淅川乡村群众心中扎了根。村庄绿起来了，垃圾堆、边角地成了绿化带、小游园。庭院也美起来了，房前屋后种上了景观树。

　　有了好生态，才有好日子。一项项好政策落地生根，也给仓房镇磨沟村村民姜玉琴带来了好出路。她利用10多万元政策资金，加上贷款和自筹资金，改造了自家房屋，于2015年底开起了乡村民宿“呈祥客栈”。在她的经营下，民宿生意逐步走上正轨，一年盈利七八万元。

　　玉米糁、丹江鱼、槲包……在楚都宾馆淅有山川优质农产品展厅，特色农产品琳琅满目，电商导购员正在做着网络直播销售。

　　淅川县农业农村局局长严国良介绍，“淅有山川 ”作为全域旅游特色产品，涵盖六大系列80款优质农产品。通过推行“品牌+企业+基地+贫困群众”的产业发展模式，有力推动了产业融合发展和旅游产品消费升级，为产业振兴注入强劲动力。

　　“淅有山川”是淅川覆盖全区域、全品类、全产业链的农业区域和旅游产业公用品牌，其中农产品是“基地直供、检测准入、全程追溯”。“淅有山川”，可与县域品牌、企业品牌、中国地理标志产品、农产品地理标志新产品等构建起母子品牌矩阵。

　　“淅有山川”起初主要是用于农产品领域公用品牌涵盖水果、水产、畜牧和生态产业加工等43个品类。随着“体育赛事+旅游”如火如荼开展，“淅有山川”的品牌运用，突破农业范畴，将生态旅游也涵盖其中。

　　在甩掉“国家级贫困县”帽子的征程中，生态旅游是淅川县探索“短中长”生态经济可持续发展的脱贫攻坚模式中“长线产业”。淅川大旅游，以丹江湖5A景区创建为载体，把全域旅游、乡村旅游、美丽乡村建设、乡村振兴等有机结合，依托环库路各个景点，着力打造环丹江湖生态旅游圈：仓房磨沟、毛堂龙泉、马蹬石桥……

　　“过去是望山愁、没出路，真是连做梦都梦不到，这辈子能在家门口开宾馆、卖农产品，让全村过上家家有存款、户均一辆小轿车的幸福生活。”　仓房镇磨沟村支书彭全军说。

　　先富带后富，齐奔共同富裕路。在丹江大观苑景区，为了带动当地农民脱贫致富，当地政府统一规划，鼓励当地村民大力发展餐饮、住宿、购物等经营项目，让该村80%以上的农民都吃上了“旅游饭”。

　　现如今的淅川，贫困山村变成了美丽乡村，山区群众变成了旅游从业者，农产品变成了旅游商品……重塑了淅川乡村的“颜值”和“气质”。

　　截至目前，全县已建成4A级景区2个、3A级景区3个，发展省级生态旅游示范镇3个、省级乡村旅游特色村10个、省级休闲观光园2个，星级酒店8家、民宿10家、农家乐700余家。1.2万名贫困群众通过发展旅游实现稳定脱贫、增收致富。

　　“生态饭才是长久饭。”周大鹏表示，我们坚持生态立县、富民强县，初步形成了“游渠首淅川、品淅川味道、住淅川山居、购淅有山川、讲淅川故事”的全域旅游格局，不仅有效打通了“绿水青山”向“金山银山”的转化通道，更带动了农民增收致富，坚定了走好绿色发展之路的信心。

　　淅川，筑牢生态底色，做强全域旅游，引领社会经济实现高质量发展！

责任编辑：武聪