各省辖市、济源示范区、省直管县（市）文化广电和旅游局：

　　现将《2022年文化和旅游市场管理工作要点》印发你们，请结合实际贯彻执行。

　　2022年4月21日

2022年文化和旅游市场管理工作要点

　　一、坚持底线思维，切实筑牢疫情防控和安全生产防线

　　1、毫不放松抓好行业疫情防控。制定《河南省文化和旅游厅文化和旅游市场新冠肺炎疫情防控应急预案》，落实旅游经营活动管理“熔断”机制，持续推进“河南文旅通”平台应用，运用科技手段实现防控前置。

　　2、坚持不懈抓好行业安全生产。落实国务院安委会工作部署，深入开展安全生产专项整治三年行动。开展行业安全检查，加大督导检查力度，加强校园周边文旅市场安全建设，发布旅游预警信息和安全提示。

　　二、积极助企纾困，持续深化“放管服”改革

　　1、加大对市场主体扶持力度。贯彻落实发展改革委、文化和旅游部等14部门印发的《关于促进服务业领域困难行业恢复发展的若干政策》，落实暂退旅游服务质量保证金工作。支持旅行社承接机关企事业单位工会活动、会展活动。

　　2、持续深化“放管服”改革。简化审批流程、精简审批材料、压缩审批时限。所有事项的受理条件、申请材料、办事流程、办理时限全部在政务服务网公开，实现政务服务“一网通办”，办理进度实时查看，让信息多跑路、让群众少跑腿。

　　3、提升人才队伍素质能力。举办2022年全省导游资格考试、中高级导游等级考试和演出经纪人员资格考试。发布2022年导游专业素养研培要点，开展线上培训。开展特级导游评定。举办2022年全省星级饭店从业人员服务技能竞赛。落实《星级饭店从业人员培训三年行动计划》，组织行政管理人员和从业人员培训。

　　三、加强行业监管，不断提升市场治理能力

　　1、完善行业监管制度体系。制定《河南省乡村旅游民宿等级评定管理办法》，开展新业态市场管理调研，为出台相关监管政策奠定基础。

　　2、健全市场信用体系。落实《文化和旅游市场信用管理规定》。建立健全信用修复、信用评价、信用承诺等配套制度。开展文化和旅游市场失信主体认定工作，推进信用分级分类监管，加强“事中、事后”监管，构建新型监管体系。举办全省信用建设和质量提升工作培训班。

　　3、文娱领域综合治理。开展演出经纪机构专项治理，规范演出经纪机构业务管理，落实《网络表演经纪机构管理办法》，规范经纪机构经营活动。严格执行演出经纪人员资格认证制度。进一步发挥行业自律作用，指导行业组织制定网络表演者（主播）培训规范和相关行业标准。

　　四、推动转型升级，着力促进行业高质量发展

　　1、提升旅游服务质量。落实《〈文化和旅游部关于加强旅游服务质量监管提升旅游服务质量的指导意见〉2022年工作要点的通知》。做好省级政府质量工作（旅游领域）考核工作，开展旅游民宿加速提质工程，培育和发布一批星级旅游民宿。

　　2、推进行业标准实施监督。宣传贯彻实施《旅游电子合同服务管理与服务规范》行业标准和星级饭店国家标准，开展星级饭店评定与复核工作。发布《河南省乡村旅游民宿质量要求与服务规范》，推进旅游民宿标准实施。

责任编辑：陈璐