同志们、朋友们:
下午好。
在这丹桂飘香的季节,我们迎来了联席会议制度建立以来的第四次相聚,我谨代表省文化厅对各位的到来表示诚挚的欢迎!
刚才,联席会议办公室向大家通报了2012年动漫产业工作以及下一阶段的工作打算,审议了《河南省“十二五”时期动漫产业发展规划》,在座的各位发表了很好的意见,提出了很好的建议,值得我们认真研究、借鉴。下面,我就全省动漫产业工作讲三点意见,供大家参考。
一、合力显现,动漫产业发展成绩显著
动漫产业是在文化科技迅猛发展的时代条件下快速发展的极具生机和活力的新兴文化产业。发展动漫产业对于满足人民群众特别是青少年精神文化需求,传播先进文化,促进青少年健康成长、丰富群众生活,进一步优化产业结构、扩大消费和就业、培育新的经济增长点,都有重要意义。
联席会议制度建立以来,在省委、省政府的领导下,联席会议各成员单位高度重视动漫产业的发展,紧密合作、主动工作,在政策制定、资金安排、项目建设、活动组织等方面做了大量卓有成效的工作,形成了支持动漫产业发展的强大合力。特别是今年,财政厅从今年起连续五年每年拿出1000万元的专项资金扶持动漫产业发展,并与我厅共同制定了《河南省扶持动漫产业发展专项资金管理使用办法》,加强资金的管理、使用、监督;财政厅、国税局、地税局与我厅共同制定了《河南省动漫企业认定工作规程》,开展了动漫企业认定;省发展改革委将动漫项目列入今年的服务业引导资金扶持范围,予以重点支持;省教育厅将动漫师资队伍建设和动漫人才培养列入工作计划,有效推进;省商务厅与我厅共同组织动漫企业海外参展,帮助企业开拓国际市场;省工商局为动漫企业的成立注册提供了帮助和支持;科技厅、工业和信息化厅、省广电局、新闻出版局从各自角度分别以多种方式对原创动画、漫画、手机动漫、网络游戏等动漫作品的制作、播出、出版、发行、上线广开方便之门。
正是在联席会议各成员单位的共同努力下,我省动漫产业才得以健康发展。今年,我省登记在册的从事动漫业务的企业已超过90家,从业人员3000多人。上半年,全省动漫企业共制作(包括正在制作、制作完成)影视动画片38部,总时长超过16000分钟,16部动画片经国家广电总局备案公示,9部动画片取得发行许可证,《漫画先锋》、《漫画月刊》、《小樱桃》、《中国电视动画》等漫画杂志,共发行299.76万册,《动漫报》每月发行4期,每期20万份。郑州华强文化科技产业基地开门迎客,国家动漫产业发展基地(河南基地)、郑州动漫产业基地基本完工,总投资超过5000万元的全省第一部3D动漫电影《牡丹》基本完成。全省动漫产业呈现蓬勃发展的态势,并进入快速发展时期。
二、抓住机遇,进一步拓展动漫产业发展空间
党的十七届六中全会和省委九届二次全会以来,各级党委、政府及社会各界日益重视文化产业发展,推动文化产业成为国民经济支柱性产业已成为时代潮流,特别是在建设中原经济区和文化强省的征程上,包含动漫产业在内的文化产业面临难得的发展机遇期。当前,随着文化消费的多样化、差异化,国际、国内市场对动漫产品的需求日益旺盛,动漫在经济社会各个领域的应用越来越广泛,随着国际、国内产业分工格局调整趋势仍在持续,沿海地区动漫、创意产业向中西部转移的趋势没有改变,这些都为我省动漫产业发展提供了难得的机遇。当然,在看到这些机遇的同时,也要清醒地认识到我省动漫产业存在的不足,突出表现在企业竞争力弱,品牌影响力不够,社会认知度低,市场拓展乏力,产业结构不合理,产业链条不完整,企业盈利水平偏低等方面。为此,我们既要增强机遇意识,又要增强忧患意识,采取有针对性的措施,努力促进我省动漫产业跨越发展。
一是营造良好的市场环境。鼓励各类所有制主体、各种类动漫企业进行竞争,大力发展动漫要素市场、产品市场,鼓励各种要素通过市场进行交易流通。二是要树立“大动漫”产业观,推动动漫产业与相关产业融合发展。注重动漫的社会推广与技术应用,大力发展应用动漫,推进动漫创意、技术、形象在教育科普、医疗卫生、会展、广告、设计、建筑等领域的广泛应用。促进动漫产业与制造业、服务业等相关产业的融合,发挥动漫业对产业结构优化升级的作用,提升经济、产业和产品的文化内涵,增强经济的文化附加值,使动漫创意和技术成为相关产业转型升级的助推器。扩大动漫衍生产品的生产经营,促进与动漫形象有关的服装、玩具、食品、文具、电子游戏等衍生品的生产和经营,延伸产业链,扩大动漫产业的市场规模。三是要注重动漫产业与高新科技的结合。动漫产业是技术、知识密集型产业,必须紧跟技术创新步伐,积极运用高新技术,推动技术、产品创新。要加快形成以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的动漫技术创新体系,支持动漫产业关键技术、核心技术和共性技术的研发和产业化推广应用,提升我省动漫技术应用能力和整体技术装备水平。完善公共技术服务支撑体系,支持动漫产业公共技术服务平台建设,实现资源互通互联和信息共享,提高资源利用效率。大力发展网络动漫、手机动漫、3D动漫和文化产品数字制作及服务等新兴业态,开发新的动漫产品和服务。
三、抓好《规划》落实,推动动漫产业再上新台阶
《河南省“十二五”时期动漫产业发展规划》由今天的会议原则通过后,要加紧公布实施,各地、各部门要按照《规划》确定的思路,目标、任务、措施抓好贯彻落实。一是支持优秀的原创产品。要抓好原创动漫产品创作生产,加强内容引导,鼓励原创,支持贴近实际、贴近生活、贴近群众、富有中国特色、中原风貌、时代特征的动漫精品的原创生产,打造河南动漫品牌。二是要实施骨干企业和重大项目带动战略,培养骨干企业,扶持中小企业,打造一批有影响、有品牌、有竞争力的动漫企业,壮大市场主体。建设一批具有示范效应、体现政策导向的重大动漫产业项目,提升产业规模和整体素质,加快产业结构调整和优化升级。三是要强化动漫人才支持,以培养高端创意人才和经营管理人才为重点,实施动漫高端人才和专业技术人才培养计划,强化校企合作,创新人才培养模式,提高动漫产业人才队伍整体素质,为动漫产业发展提供强有力的人才支撑。四是要组织重大动漫活动,策划一批能让市民广泛参与的大型动漫活动,比如:动漫画大赛、动漫真人秀、动漫嘉年华、动漫进社区、动漫进校园、动漫进广场等活动,一方面,发现和挖掘了优秀人才和好的作品;另一方面,提高了群众的参与度,更重要的是提升了河南动漫的生产办影响力。五是建立完善的动漫产品评价体系和激励机制,促进引导我省动漫产业快速发展。六是要推动动漫业与文化“走出去”相结合。充分发挥动漫游戏形式新颖、题材多样、消费群大、易于接受的特点,立足中原文化,创作动漫精品,扩大版权出口和对外贸易,打造文化品牌,提升中华文化的影响力,增强文化软实力,维护文化安全。七是要完善保障措施,切实发挥扶持动漫发展专项资金的杠杆作用,重点支持原创产品,重大项目和动漫“走出去”,提高资金使用效率,同时要落实完善税收、投融资、工商注册、知识产权保护等方面的政策措施,为动漫产业创造良好的发展环境。
今年大部分时间已经过去,还剩一个季度多一点的时间,按照工作计划,动漫产业还有几项重点工作需要抓紧推进。希望联席会议各成员单位各司其职,通力合作、科学谋划、扎实推动各项工作有效开展,圆满完成今年工作任务。我在此表态,作为联席会议牵头单位,省文化厅将进一步做好协调和服务工作,发挥联席会议制度的整体优势,在省委、省政府的领导下,共同推动动漫产业健康快速发展,为中原经济区和文化强省建设作出积极贡献!
谢谢大家!
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