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对省政协十三届二次会议第1321227号提案的答复

田秋琴委员:

  收到省政协十三届二次会议第1321227号《关于在全省深化开展中小学生研学旅行的提案》后,省文化和旅游厅高度重视,针对您提出的建议进行专门研究,现结合我厅职能答复如下:

  随着国家对研学旅行的高度重视,研学旅行逐渐成为各地在推动文化旅游和教育深度融合、保护传承创新弘扬优秀传统文化、促进文化和旅游产业转型升级和高质量发展的重要手段和途径。河南作为文化旅游资源大省和人口大省,兼具文化属性、旅游属性和教育属性的研学旅行在我省拥有广阔的发展空间,在省委、省政府的大力支持下,文旅、教育通力合作,研学旅行在我省取得了迅猛发展,在大力实施文旅文创融合战略方面发挥了重要作用。

  一是顶层设计。《河南省“十四五”文化旅游融合发展规划》从构筑文化旅游发展新空间、完善文化旅游产业全链条、建设文化旅游推广新体系、重塑文化和旅游公共服务体系以及保障措施中均提到研学旅游,在完善文化旅游产业全链条中提到,推出一批研学旅行精品课程和精品线路,打造“行走河南·读懂中国”研学旅游产品体系。2019年省教育厅等10个部门联合印发的《关于推进中小学生研学旅行的实施方案》提出九大任务,其中把中小学开展研学旅行纳入学校教育教学计划,提出加强研学实践教育基地(营地)建设、加强研学旅行课程建设、加强专业人员队伍建设等一系列建设管理机制体系,同时成立河南省中小学研学旅行工作领导小组,推动我省中小学研学旅行工作扎实开展。二是健全研学旅游标准规范体系。为规范我省研学旅游行业,提升服务质量,保障学生安全,推动研学旅游健康发展,结合河南省的实际情况,2022年省文化和旅游厅开始着手《研学旅行管理与服务规范》河南省地方标准的编制工作,2023年列入省市场监局河南省地方标准制修订计划,该规范全面涵盖了研学旅游的各个方面,同时对规范研学课程开发流程、课程要求、课程目标、课程内容、课程实施、课程评价进行了规范要求,具有一定的示范和操作性。该《规范》通过专家论证后,将于7月中下旬对外发布,从而建立研学旅行“河南标准”,规范研学旅行市场主体。三是研发推广精品课程。省文化和旅游厅联合省教育厅充分挖掘河南研学资源优势,研发具有河南特色的研学课程体系,从2019年开始,已连续四年开展研学实践教育精品课程征集活动,遴选一批主题健康向上、资源特色突出、课程体系完善、育人效果明显的研学实践教育精品课程,形成具有河南特色、中原风格、适用不同学段、不同主题的研学实践教育精品课程资源,持续推进我省研学旅行工作健康发展。目前已公布4批共49门精品课程、55门特色课程。四是丰富研学产品。近年来,省文化和旅游厅通过政策出台、大会推动、评先推优等措施,深入推进文旅文创融合战略实施,引进全国知名专业文旅研学机构,与黄河河务局及世界研学旅游组织等部门合作,围绕研学提速,进一步塑造“行走河南·读懂中国”品牌体系,推出“河南考古研学推介活动”、“黄河文化千里研学之旅”、“茶文化”研学推介活动等主题特色突出,具有一定示范性、操作性的研学旅行项目。各地也深挖历史文化资源,研发精品课程,推出特色鲜明、主题突出的研学活动。洛阳东方博物馆之都研学营地开发“神都考古记”系列研学课程,以及“神都洛阳-品君子之道”主题研学实践活动,让孩子们身着汉服,重返历史现场,走进各个遗址,学习君子之礼,感受华夏文化,此活动已列入2021年全国文化遗产旅游百佳案例。五是资金保障,打造研学旅游精品工程。河南财政资金持续奖补研学旅游,重点围绕研学旅行营地建设和课程工发,自2020年始,连续4年已投入8600万元用于全省研学旅游精品工程奖补。今年省文化和旅游厅拟对全省25个开展研学旅行较好的文旅部门、文博单位,奖补资金1850万元。通过财政资金投入,省市联动打造标杆,形成合力,共同打造我省研学旅行精品工程。

  最后,感谢您对我省文化和旅游工作的关心和支持,还请继续予以关注和支持。

  2024年7月6日

  联系单位及电话:河南省文化和旅游厅 0371-69699795

  联系人:石云

  邮政编码:450003

责任编辑:刘飞