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对省政协十三届二次会议第1321098号提案的答复

民进河南省委会:

  贵委提出的《关于设计赋能乡村振兴的提案》(省政协第十三届第二次会议第1321098号)已收悉,经认真研究,现答复如下。

  诚如建议提及,河南省第十一次党代会提出打造“设计河南”。河南作为农业和文化大省,在全国各地加快推进农文旅深度融合的背景下,通过设计赋能助力乡村振兴具有先天优势。近年来,我厅积极主动融入乡村振兴国家大战略,坚持农文旅融合发展,全面打造“行走河南·读懂中国”品牌体系,将乡村旅游作为赋能乡村振兴的重要抓手强力推进,取得了明显成效。

  一、强化顶层设计,高位谋划推动。先后在洛阳栾川、信阳新县、安阳林州召开了全省伏牛山、大别山、太行山“三山”片区乡村旅游高质量发展推进会,围绕“三山”地区委托全国优质团队,分别编制了《河南省伏牛山乡村旅游发展规划(2023—2035年)》《河南省大别山乡村旅游发展规划(2023—2035年)》《河南省太行山乡村旅游发展规划(2023—2035年)》,规划建设太行山国际山地度假旅游目的地、伏牛山国民休闲旅游度假地、大别山豫风楚韵红绿融合乡村旅游目的地。以省政府名义印发《河南省旅游公路网规划(2022—2030)》,规划打造总规模约16600公里的一带一廊多环旅游公路,直接联通90%以上的区域,打造河南版乡村旅游1号公路。建立由省文化和旅游厅牵头20个省直部门组成的乡村旅游高质量发展联席会议制度。省文化和旅游厅组建“三山”乡村旅游工作专班,由一名厅级领导具体负责,统筹指挥、集中办公、专人专责。

  二、创意引领美学点亮,文化设计赋能乡村。一是启动“文化产业特派员”制度试点工作,全面启动文化产业赋能乡村振兴“三年行动计划”。光山县10个落地项目加速推进。首批推动济源市、修武县、光山县、栾川县4地20个村进行乡创实践,培育打造了100个文化产业特色乡村。与清华大学文化创意发展研究院合作建设运营河南省乡创赋能中心,举办6期乡创云讲堂。二是开展“非遗点亮老家河南”青年乡村营造行动,邀约国内外40个优质团队在栾川重渡沟、鹤壁中石林等9个村进行非遗空间打造和文创设计。目前,共打造140个非遗创意空间、培育149项文创项目,创建156个非遗工坊。三是持续提升乡村公共文化服务水平。全省建成乡镇文化站2485个、村级综合性文化服务中心5万多个,所有公共图书馆、文化馆(站)、基层综合性文化服务中心零门槛对群众免费开放,目前全省所有乡镇综合文化站、基层综合性文化服务中心均已具备开展党员教育、普法教育、健康教育、技能培训、图书报刊阅览、文艺演出、展览展示、娱乐健身等功能。开展9大类2000多项“惠民文化节”活动,“文化豫约”公共文化服务平台注册用户超230万人次,发布活动3.2万场。登记注册6637家线上文化合作社,评选100家示范性文化合作社。

  三、坚持营销引流,实现流量转化。从供需两端双向发力,进一步提升热度和销量,全面激活文旅市场,实现从“流量”到“留量”的实质性转化。建立全媒体矩阵,整合官方网、微、端等新媒体平台,联动新华社、字节跳动等主流媒体以及境外新媒体账号,先后举办四届全球文旅创作者大会、三届快手网红大会、“大别山再出发”“太行山上·我为祖国喝彩”“过大年回老家”“美丽中华、黄河之旅”系列在线交流等特色活动。在中央电视台投放“行走河南·读懂中国”文化旅游广告宣传片。通过文化和旅游部向全国推介“乡村四时好风光”乡村旅游线路。与河南广播电视台合作成立了工作室,支持推出“奇妙游”“中国节日”系列出圈出彩作品。启动“河南DOU是好风光”乡村游助农专项活动,帮扶助农商家132个,上线商品数2457个,开展“与辉同行-河南行”等直播20756场,帮扶创作者8942人,传播总量6亿次,带动助农交易额近3亿元。

  下一步,将以设计赋能乡村振兴为契机,切实发挥“文化产业特派员”制度试点作用,挖掘提升乡村人文价值,增强乡村审美韵味,丰富农民精神文化生活,焕发乡村文明新气象,培育乡村发展新动能,推动建设宜居、宜业、宜游和美乡村。一是强化品牌引领。以太行山、伏牛山、大别山乡村旅游发展规划设计为引领,坚持因地制宜、因势利导,深化完善乡村旅游产业布局及其业态设计,依托全国乡村旅游重点村、省级乡村旅游特色村,建设太行山国际山地度假旅游目的地、伏牛山国民休闲旅游度假地、大别山豫风楚韵红绿融合乡村旅游目的地。二是强化市场主体。积极引入优质设计、建造、运营商(团队),激活各级平台公司融合发展新动能,探索推广“龙头企业+合作社+村集体+农户”等多位一体、互利共赢的运营模式,引育一批乡村运营商(团队),打造具有中原特色的“整村运营”模式。切实通过发展产业增加群众收入,不断激发乡村发展内生动力。让乡村“看得见山、望得见水、记得住乡愁”。三是开展旅游资源普查。采取省、市、县三级联动,市级、县级“分期开展,逐步推开”的方式,启动资源普查工作,摸清乡村旅游家底。建立省级专家委员会,委托第三方技术团队开展技术指导,适时召开动员大会和技术培训工作会议,逐步建立省、市、县三级文化旅游资源数据库,为乡村设计赋能乡村发展提供科学支撑。

  感谢您对我省文旅工作的支持和帮助,欢迎您以后对我们的工作提出更多宝贵意见和建议。

  2024年6月30日

  联系单位及电话:河南省文化和旅游厅 0371-69699715

  联系人:魏 纬

  邮政编码:450003

责任编辑:刘飞