孙建铎代表：
您《关于支持林州市创建石板岩国家级旅游度假区的建议》收悉，非常感谢长期以来对我省文化和旅游业事业的关注和支持。您的意见建议非常符合我省年度工作重点实际，具有很强的可操作性，在此表示感谢。现就您提出的建议答复如下：
国家级旅游度假区是继国家5A级旅游景区后又一块体现旅游产业高质量发展的“金字招牌”，反映了一个地区旅游度假产品的最高等级，对文旅业发展有深远的影响。我省高度重视国家级旅游度假区培育创建工作，将“培育打造一批国家级、省级旅游度假区和休闲街区”作为河南省文化和旅游厅年度重点工作推进实施。
林州市地处晋冀豫三省交界处，南太行东麓，有着丰富的文化旅游资源。近年来，林州市一是依托红色资源，大力发展红色旅游。坚持“传承红色基因、讲好林州故事”，充分发挥“红色吸引人、精神感染人、绿色留住人”的红色旅游资源优势，大力实施“红色旅游+”计划，用好红色旅游的“溢出效应”，用足“红旗渠”等龙头品牌，将红色旅游景点、革命纪念地、旧址故居等进行整合串联，全面盘活域内红色旅游资源，不断提升核心红色旅游景区，围绕红色民宿、红色研学和红色教育等特色旅游做文章，推动经济社会实现高质量发展。二是围绕山水资源，大力发展写生旅游。以创建“中国画谷”品牌为切入点，围绕打造“写生—展览—交易”全产业链条。投资5个亿，新建了中国画谷1、2、3号写生基地，可一次性容纳8000名学生。投资2.3亿，完成了露水河综合整治提升。投资1.5亿元，对石板岩全镇进行综合提升。投资5000万元，建设了新宇美术馆、苍溪美术馆、太行美术馆等高端艺术文化展示中心。三是凭借滑翔资源，大力发展体育旅游。林州滑翔以赛事聚焦关注，以体育拓展旅游，积极挖掘“体育+”产业资源，高标准建设建设4个滑翔基地，多维度开发6大类航空体育旅游产品，年接待航空运动旅游人数达到40000余人次，实现了体育+旅游相互融合促进的双向发展。
省文化和旅游厅多方面支持林州市打造“国际旅游目的地”，推动林州市旅游资源有机整合，促进旅游产业提档升级，做强旅游品牌，做优旅游业态，做大旅游产业。并在2023年河南省文化和旅游厅工作要点中明确提出：“支持安阳市加快开通红旗渠旅游专线，打造红色精品研学基地、“红旗渠人家”民宿集群，推动写生与红色教育一体化发展，打造全国知名红色文旅品牌。”林州市石板岩镇以打造“中国画谷”品牌为重要抓手，全力建设国际写生小镇、高端民宿小镇、乡村振兴示范镇，已成为国内目前写生条件最好、规模最大的写生目的地，“红绿蓝”三色旅游交相辉映，“中国画谷之旅”入选全国乡村旅游精品线路，“旅游+培训+研学+写生+康养”等文旅融合新业态蓬勃发展，先后荣获了国家5A级景区、国家地质公园、国家风景名胜区、全国特色小镇、全国乡村旅游重点镇等多个国字号荣誉，发展潜力突出。
您在建议中提出“支持林州市创建石板岩国家级旅游度假区”具有很强的实操性，在今后的工作中我们将认真吸收采纳。下一步我们将着力做好以下几方面的工作：
一是强化统筹规划。在编制河南省文化旅游各类规划中，优先将石板岩镇优质文旅资源、重大文旅项目纳入高质量发展规划中，强化区域协作联动，加强对石板岩镇文旅产业的政策支持力度。
二是重点关注培育。根据2023年河南省文化和旅游厅工作要点中“培育打造一批国家级、省级旅游度假区和休闲街区”工作安排，重点关注石板岩镇国家级旅游度假区创建相关工作，做好石板岩镇5A级旅游景区、国家级旅游度假区的培育工作，不断丰富旅游产品供给，促进品质提升。
三是加强调研指导。邀请国家级旅游度假区创建方面相关专家到石板岩镇进行实地调研，对照国家级旅游度假区创建标准，深度解析各项创建指标，从产业配套、品牌形象、氛围营造等方面进行专业指导。
四是推进交旅融合。积极与交通部门对接，做好石板岩镇林石、任石等旅游主干公路和露水河两岸等40余公里的旅游支线提升改造，解决好各个节点“最后一公里”问题，力争实现石板岩镇交通线路与旅游线路、交通设施与旅游设施、交通站点与旅游景点融合。
五是培育新型业态。依托石板岩镇资源优势推进露营旅游、房车营地、康养旅游、体育旅游等产品业态规范健康发展，培育打造一批国家级、省级示范基地。发挥太行山滑翔、跳伞、热气球、直升机等低空旅游和攀岩等体育运动旅游的优势，利用冰雪、冰瀑、冰挂等冷资源，打造滑冰、滑雪、冰雕等热产品，打造高山运动探险目的地。
六是深化研学旅行。推进实施产旅研融合工程，开发特色研学课程，谋划精品研学线路，打造石板岩镇“中国画谷”文旅研学产品和体系。深化“研学项目+优质研学团队”合作模式，大力发展红色研学、生态研学和考古研学，推出一批主题鲜明的研学旅行营地、精品研学课程等，打造中小学生“读懂中国”的大课堂。
七是挖掘红色资源。积极推进以“红旗渠”“南太行先进群体”等红色旅游品牌为龙头，以党在各个历史时期中具有深远影响的代表人物和标志性事件为线路节点，将红色旅游景点、革命纪念地、旧址故居等进行整合串联，穿点成线、织线成网。
八是打造精品民宿。推进实施“百村百人百宿”计划和“民宿发展走县进村”等活动，打造“红旗渠”人家民宿品牌，着力抓好品牌引进、非遗进民宿、“民宿管家”培训等工作，深度挖掘石板岩镇文化资源，引导更多民宿挂星评级，积极探索民宿模式创新、业态创新、管理创新，形成布局合理、内涵丰富、特色鲜明、服务优质的民宿产业发展格局。
九是赋能乡村振兴。加快推进石板岩镇国家级乡村旅游重点村和省级乡村旅游品牌建设，培育建设一批特色鲜明、文化内涵丰富、设施配套完善的乡村旅游目的地。坚持“文化做活、故事讲好、产业落脚”，积极开展文化产业赋能乡村振兴试点县（市、区）创建工作，在石板岩镇培育建设乡创特色村。
十是提升服务质量。积极推进石板岩镇A级旅游景区、乡村旅游重点村镇、旅游度假区等停车场、旅游厕所、游客服务中心、景区引导标识系统的智能化改造，注重景观打造与建筑风貌提升，提高景区的智能化服务水平，增强旅游吸引力。
十一是积极协调支持。将进一步加强与安阳市林州市沟通协调，发挥桥梁和纽带作用，引导各类资金支持石板岩镇文化旅游基础设施建设，鼓励支持社会力量参与，合力推进石板岩镇基础设施、配套设施、接待设施等提档升级，积极推进石板岩国家级旅游度假区创建工作。
再次感谢您对文化和旅游业发展的关注和支持，希望您继续提出更多宝贵建议。
2023年6月1日
联系单位及电话：河南省文化和旅游厅 0371-65906660
责任编辑：申志