巩文委员、刘海潮委员：
您在中国人民政治协商会议第十二届河南省委员会第五次会议期间所提出的“关于推进我省研学旅行教育发展的提案”已收悉，我厅高度重视，组织专人学习研究。结合我们工作实际，现回复如下：
近年来，文化和旅游厅高度重视研学旅行工作，经过近两年的探索和推动，开封和洛阳两市全面推动研学旅行工作，取得了明显成效，全省其它地市如林州、新县、鹿邑、商城等也都结合各地特点不同程度推动研学旅行发展，全省研学旅行呈现出重点突出、明星闪耀的可喜局面。目前，全省共有研学旅行营地17个、基地207个、课程2798节、从业人员5491人、研学导师941人，全国中小学生研学实践教育营地1个、基地22个，河南省中小学生社会实践教育基地133个，河南省研学旅游示范基地55个，河南省中小学研学旅行实践基地32个，获得中央专项彩票公益金支持的示范性综合实践基地9个，河南省研学实践教育精品课程39节、特色课程40节、精品线路4条。我们不断邀请省外优质研学机构来我省进行深度实地调研，组织地市文广旅局、景区、省内研学基地和服务机构赴外省进行现场考察交流，持续开放我省优秀历史文化资源和旅游资源，我厅先后与上海乐其、北京启行、北京世纪明德等省外优质研学机构签订了战略合作协议，与世界研学旅游组织、CCEA营地教育联盟建立了事实上的合作关系，结合我省和所在区域的特色文化资源，研发课程，打造线路，建设基地营地。推动研学旅行树品牌、成亮点。
下一步，我们将以塑造“行走河南·读懂中国”研学旅行品牌体系为重点，继续抓实“研学提速”工作抓手，在“四个一批”上下功夫，进一步促进我省研学旅行高质量发展，全力打造研学旅行“河南”品牌。重点做好一下工作：
一是着力塑造研学旅行品牌。坚持“聚焦一条线（黄河）、突破两座城（开封、洛阳）、点亮几颗星（林州、新县、鹿邑）”的工作思路，推进我省研学旅行工作精品化、规范化、标准化、常态化，不断创新产品、优化服务、提升质量、塑造品牌、扩大影响，全力打响“行走河南·读懂中国”研学旅行品牌。
二是继续打造研学实践教育精品课程。自2019年起，每年联合省教育厅，在全省开展一次研学实践教育精品课程征集评选活动，遴选出一批主题健康向上、课程体系完善、育人效果明显的研学实践教育精品课程，形成适用不同学段、不同主题的研学实践教育课程资源，大河村研学课堂、寻黄河之美·做有根少年、奇趣汉字游等39节研学实践教育精品课程，自然童趣·耕读启蒙、探寻“最早的中国”、大美中医寻仲景等40节研学实践教育特色课程脱颖而出。2021年底，联合省教育厅、省文物局组织开展了研学实践教育精品课程展示活动。同时，省教育厅集结2019、2020年精品特色课程，出版了《豫见研学 遇见你：河南省中小学生研学实践教育课程指导丛书》第一辑和第二辑。精品特色课程评选进一步启迪了、开阔了研学旅行课程研发的思路。下一步，我们将继续联合省教育厅、省文物局开展2022年研学实践教育精品课程征集活动，突出黄河文化研学、优秀传统文化研学、考古研学、红色研学等核心内容，扩大精品课程的数量，提升课程的质量。督促各地市积极开展课程评选，扩大优质精品课程的覆盖面，全面推进研学课程提质。
三是打造“黄河文化千里研学之旅”。河南省文化和旅游厅与河南黄河河务局已签订战略合作协议，共同携手深入挖掘整合黄河文化研学旅行资源，加强黄河文化与研学旅行融合发展，通过统筹规划、深挖内涵，将黄河流域河南段富集的文化和生态资源，转化为社会公众特别是广大青少年学生可亲近、可感知、可体验的研学产品，与国内知名研学机构合作，以“黄河少年”项目为突破，携手共建“黄河文化千里研学之旅”精品线路，打造“行走河南•读懂中国”研学旅行黄河文化品牌。
四是出台标准规范市场主体。建立研学旅行“河南标准”，规范研学旅行市场主体。根据目前我省研学旅行工作推进的现状，今年将委托专业机构、聘请专家学者研究制定河南省研学旅行标准体系标准体系，主要包含河南省《研学旅行服务规范》和《研学旅行基（营）地设施与服务规范》，经省专业标准化技术委员会评定后，予以公布。河南省《研学旅行服务规范》包括从业人员规范、服务机构规范、课程与线路规范等；河南省《研学旅行基（营）地设施与服务规范》主要针对研学旅行基（营）地服务质量进行规范和指导，使研学旅行基（营）地有相对科学、规范的准入条件，保障我省研学旅行基（营）地建设有据可依，健康发展。同时，引导各地市出台本市的《研学旅行组织和服务规范》。
五是加强人才培训。2020年以来，共开展了五期全省研学旅行专题培训班，累计培训地市文广旅局、旅游景区、研学机构、基地（营地）负责人、业务骨干以及专兼职教师等研学人才950人次。建立了全省研学旅行专家库和研学机构库，专家库共有省内、省外、教育、旅游等专家35名，机构库共有基地建设、营地运营、课程开发等省外优质研学机构16个，还在不断的完善和扩充中。为全省研学旅行健康快速发展，打造全国重要的研学旅行目的地提供了智力支撑。计划于今年下半年，借助世界研学旅游组织河南代表处落户洛阳，借助研学组织平台，以“线上+线下”的方式开展全省的研学旅行导师培训，全力做好人才保障。
六是持续开展基地营地评选。2021年省教育厅、省文化和旅游厅组织专家对推荐的申报单位进行了初评、实地抽查评估，拟认定河南自然博物馆等32家单位为首批河南省中小学研学旅行实践基地，河南省中小学生研学旅行实践基地每两年评选一次，实行动态管理。命名的河南省中小学生研学旅行实践基地每届4年（本届自2021年11月至2024年11月），届满时经省、市两级检查考核，合格的继续保留，不合格的予以摘牌。通过动态管理，实现优胜劣汰，不断促进基地营地管理水平和服务水平提升，为学生研学提供良好保障。
借助2022第三节世界研学旅游大会召开，加大研学旅行工作的研究力度，借鉴先进理念和经验，做好规划设计，拟定政策、建立机制，推动研学旅行工作规范、健康发展。
七是加强研究借鉴，激发市场活力。1.加强研学需求分类研究，提升研学旅行的满意度。2022年世界研学旅游组织河南代表处落户洛阳，借此机会，加大对研学旅行工作的研究力度，借鉴先进理念和经验，加强对三类群体研学旅行需求研究：第一类是将研学旅行纳入教育部门教学计划的7个年级的广大中小学生；第二类是7个年级之外的其他中小学生、幼儿园以及大学生群体；第三类是以参加各类专题旅游、红色教育培训为代表的进行探究式考察的大众旅游者。为市场提供更丰富的研学产品、线路和服务模式。2.支持产品创新，激发市场活力。例如：洛阳“阡陌农桑”校企合作项目依托洛阳师范学院研学旅行研究中心与洛阳阡陌桑田农旅科技有限公司开展校企合作，团队以开发桑蚕研学旅行产品为主线，围绕“桑蚕文化研学材料包”“蚕茧永生花系列研学文创产品DIY”“蚕茧童趣系列研学文创产品DIY”三大主题，通过研发桑蚕手工艺系列文旅文创产品、开发桑蚕文化体验式研学旅行空间、打造桑蚕文化研学旅行产业链，让蚕茧文化成为文旅文创载体走进大众视野，让研学产品、研学教具生活化，构建文旅文创研学新模式。
最后，感谢您对我们工作的关心和支持，研学旅行市场广阔，研学旅行工作任重道远，还请您对我们的工作持续予以关注和监督，多提宝贵意见。
2022年7月5日
联系单位及电话：省文化和旅游厅 0371—65907949
联系人:李勇
邮政编码:450003
责任编辑：申志