蒋本生代表：

　　您提出的《关于加大对旅游基础设施投入的建议》收悉。现答复如下：

　　诚如您所言，受疫情影响，旅游经济受到重创。疫情期间，国内各大景区、文化娱乐场所纷纷关闭，各类文化旅游活动取消，旅游业几乎处于停滞状态，面临严重危机。

　　为全面落实 “六稳” “六保”工作任务,推动全省旅游业扩大复工复产,促进快速恢复和健康发展,我厅结合我省实际，落实中央和省委、省政府要求实施了以下措施：

　　一、制定支持疫情恢复发展政策

　　我厅联合省发展和改革委员会、省财政厅、省商务厅共同印发了《关于在疫情防控常态化情况下加快促进旅游市场恢复发展的通知》。安排省级 2000 万元旅游业发展专项资金,对市县旅行社进行奖励、景区门票减免进行补助、旅游专列国内包机进行奖励等。同时我厅联合省财政厅制定了《河南省旅游市场恢复发展考核奖励办法》，力争使奖励资金取得实效。目前，2000万元奖励资金按照200万、120万两个标准已下达，全省共有14个县（市、区、管委会）享受到了资金支持。2021年“五一”小长假，从全国范围来看，我省“五一”小长假接待游客人次全国排名第4位，不少地区旅游市场已恢复到疫前水平。

　　二、加大旅游宣传和推介力度

　　我厅为加速旅游业的恢复发展，积极通过“抖音、快手、小红书”等网络媒介对我省的旅游景区进行线上宣传。同时，2020年5月26日在开封举办了“智慧旅游大会”，全国60家互联网企业云集八朝古都开封，共话智慧旅游建设，共谋智慧旅游发展。2021年4月18日在郑州新密市举办“2021中国民宿发展大会”，以创新模式加速了乡村民宿闲置房源消耗，为乡村持续免费导流，持续助力乡村旅游消费经济增长。2021年4月26日在林州市举办了“河南省研学旅行大会”，大会成功帮助十多个景区和场馆提升软硬件水平，为盘活河南省的旅游文化资源，起到了积极作用。2021年6月11日“黄河非遗点亮老家河南”首届全国大学生乡村振兴创意大赛在焦作举办。通过此次大赛将河南非遗资源优势转化为文旅融合发展优势，提升非遗的创新性、传播力和影响力，推动非遗‘软实力’创造出‘硬经济’，助力实现乡村振兴。”

　　三、加大行业投入促进行业发展

　　（一）推进民宿建设。近几年，我厅把发展民宿作为切入点，积极谋划、强力推进，涌现出大批融入乡村文化内涵、各具风格的特色民宿，持续推进民宿发展“走县进村”活动。走出了以民宿发展助脱贫攻坚、促乡村振兴的好路子。河南各地也积极响应“民宿走进河南”活动，纷纷出台奖励措施支持民宿发展，推进乡村旅游的转型升级。截至2021年6月，全省共有旅游民宿589家，客房8807间，床位15924张，餐位33654位。其中2018年建成开业93家，2019年建成开业164家，2020年建成开业132家，2021年已建成开业25家。

　　（二）支持智慧旅游景区建设。为加快推进我省智慧旅游建设，以科技创新驱动全省文旅高质量发展，助力实现文旅强省战略目标，我厅印发了《2020年河南省智慧景区考评工作方案》对2020年度智慧景区建设成绩突出的单位进行表彰与奖励。2020年，拿出2000万元奖励智慧旅游景区建设先进单位（景区）。2021年奖励资金增长到4000万元。

　　2021年4月7日，全国“互联网+旅游”发展论坛暨2021河南智慧旅游大会在郑州举行。河南智慧旅游发展取得突破，涌现了一批优秀智慧景区。网络购票、智能导航、智能调度等智能应用得到快速推广。通过搭建信息共享、合作交流的平台，加快推进旅游线上线下融合发展，推动旅游生产方式、服务方式和管理方式的创新，不断丰富旅游产品业态，努力培育适应大众旅游消费的核心竞争力，从而推动旅游业的高质量发展。截止目前，多数景区都实现了线上网络实名制分时预约，无接触式快速扫码、刷身份证及刷脸入园，游客游览更安心。

　　（三）有序推进厕所革命。根据河南省政府办公厅印发的《河南省旅游厕所建设管理行动方案》，我省把旅游厕所建设当成一项事关旅游发展、事关游客利益、事关地区形象的重要工作来抓，我厅开展全省旅游厕所建设管理专项行动。2018-2021年，争取中央省级资金10837万元（其中中央旅游发展资金4337万元，省级旅游发展资金6500万元），用于全省旅游厕所建设。通过政策引导、资金补助、标准规范等方式实现“数量充足、干净无味、实用免费、管理有效”的目标。

　　（四）着力打造文化创意产品。近年来，随着我国的经济形势的持续增长和国民文化水平的大幅度提升，为我国的文化创意产业带来了一个良好的发展环境，也给文化创意产品设计行业带来了蓬勃生机。我省也相继打造推出具有中原特色的文创产品。例如，河南博物院推出的文创产品“考古盲盒”成了一款被人民日报官方微博点名夸奖的“网红”产品。

　　四、对乡村旅游示范村进行表彰

　　为了贯彻落实国家关于全域旅游发展的决策部署，充分发挥省级全域旅游示范区和创建单位对区域创新发展理念、促进产业结构调整、推动经济高质量发展的示范引领作用。我厅开展了2020年河南省乡村旅游特色村、休闲观光园区、特色生态旅游示范镇和创客示范基地推荐遴选工作。确定了150家河南省乡村旅游特色村、50家河南省休闲观光园区、52家河南省特色生态旅游示范镇和10家河南省乡村旅游创客示范基地名单。并对乡村旅游示范村工作扎实有成效，大力推动乡村振兴战略实施优异成绩予以表彰。

　　五、加强基层文化和旅游设施建设

　　我厅坚持“以人民为中心”的工作理念，积极推动全省基层公共文化资源有效整合和统筹利用每年下发奖励资金5000万元，用于奖励补助县级文化和旅游部门来推进基层综合性文化服务中心建设。

　　此外，我厅协调沟通相关职能部门，合力补齐景区建设、全域旅游建设短板。联合省交通厅，结合高速公路建设和高速信息系统，实现道路信息共享；探索尝试将高速公路服务区打造成游客服务中心，并针对人民群众个性化、特色化、品质化旅游产品和服务的新需求，构建文旅融合示范路、示范服务区，把旅客当游客，努力为旅客带来更好的体验感。

　　在取得一定成绩的同时，我们也清醒认识到，虽然各级政府对景区建设持续加大投入，采取了多种促进发展的措施，但是和景区发展的需求相比，仍然存在资金投入不足、硬件设施不强、政策配套偏少等情况。在下一步工作中，我们仍将继续加大景区支持力度，推动景区创新发展，扩宽景区新的发展模式和新的发展途径，努力实现景区的高质量发展。

　　再次感谢您对河南省文化和旅游工作的关心和支持。

　　2021年8月30日

　　联系单位及电话：河南省文化和旅游厅 0371—69699727

责任编辑：申志