民建河南省委：

　　贵单位关于河南黄河文化保护传承弘扬的提案收悉。经会同省委宣传部、省发改委、省文物局研究，现答复如下：

　　一、关于挖掘黄河丰厚的文化内涵，健全黄河文化的保护传承弘扬系统

　　黄河文化是中华文明的重要组成部分，是中华民族的根和魂。河南是黄河文化的核心区域和集大成之地。黄河文化在河南孕育和发展，具有根源性、主干性、延续性、融合性4大显著特征。黄河文化博大精深，做好其内涵挖掘和价值研究，是保护传承弘扬黄河文化的前提与基础。结合《河南省黄河文化保护传承弘扬规划》和《河南省黄河国家文化公园建设保护规划》编制工作，我们组织专业力量对黄河文化的内涵和时代价值进行了认真研究，初步考虑将古今黄河流域承载的水利文化、聚落文化、枢纽文化、名人文化以及积淀的元典文化、农耕文化、汉字文化、根亲文化、功夫文化等作为黄河文化的重要组成，大力弘扬黄河文化所蕴含的和衷共济、追求统一的家国情怀，多元一体、生生不息的民族性格，天人合一、和谐共生的生态思想，开放包容、天下大同的全球观念，等等。与此同时，黄河文化是一个历久弥新、与时俱进的大课题，我们将持续深入开展其内涵挖掘和价值阐释。一是强化研究力量。支持河南大学与中国历史研究院共建黄河文化研究院。整合河南省夏文化研究中心、河南大学黄河文明与可持续发展研究中心、黄河文化研究会、黄河考古研究院、河南省黄河国家文化公园研究院等研究机构，协同开展黄河文化系统研究，构筑黄河文化研究高地。二是加大课题支持。组织省内哲学社会科学科研机构和高校集中开展黄河文化大课题集中攻关，在省社科规划基金年度选题策划中增加黄河文化研究课题。积极争取国家自然科学基金、国家社会科学基金、国家艺术基金等重大课题项目。支持举办各类黄河文化研究成果发布会和学术交流活动。

　　二、关于以黄河国家文化公园建设为抓手，形成全国重要的黄河文化高地

　　建设黄河国家文化公园，是以习近平同志为核心的党中央作出的重大决策部署。今年以来，国家文化公园建设工作领导小组先后印发了《黄河国家文化公园建设实施方案》《黄河国家文化公园建设具体工作方案》，河南被确定为黄河国家文化公园重点建设区，要求在2023年底前全面完成建设任务。提案中关于成立黄河国家文化公园建设工作领导小组、加强政策及资金保障、设立专家咨询委员会、建设“黄河文化库”等建议，对我们建好黄河国家文化公园具有重大借鉴意义。一是关于成立黄河国家文化公园建设工作领导小组事宜。我省此前已成立长城、大运河、长征国家文化公园建设领导小组，由省委常委、宣传部部长江凌任组长，办公室设在省文化和旅游厅。下一步，我们将按照国家要求，推动现有领导小组增加黄河国家文化公园内容，调整为河南省国家文化公园建设工作领导小组。二是关于加强政策及资金保障事宜。我们目前正在研究编制《河南省黄河国家文化公园建设保护规划》，近期拟将建议稿报送国家审议，预计12月底前正式印发。同时，我们还在结合国家文化公园建设工作领导小组印发的《黄河国家文化公园建设具体工作方案》，研究制定推动我省黄河国家文化公园建设的具体实施方案。结合规划编制和方案制定，我们正在开展国家文化公园改革创新区、国家文化公园建设保护基金等重大政策及资金保障问题研究。三是关于设立黄河国家文化公园专家咨询委员会。省文化和旅游厅于2019年11月成立了黄河文化保护传承弘扬专家委员会，由李伯谦等3位专家顾问及孙英民等10为专家成员构成。2021年4月，省文化和旅游厅启动国家文化公园建设工作专家咨询委员会专家人选征集工作。截至目前，黄河国家文化公园建设工作专家咨询组共征集近30余名涉及宣传、教育、党史、文化、考古、历史、地理、建筑、交通、旅游、生态、互联网等领域的专家。下一步，我们将积极与国家文化公园建设工作领导小组对接，补充相关领域的高水平专家，设立我省黄河国家文化公园专家咨询组。四是关于建设“黄河文化库”。我们完成黄河沿线7051处不可移动文物普查。开展黄河国家文化公园资源专题调研，识别具有重大价值的遗产资源488处，建立黄河国家文化公园重大资源数据库。《黄河文库》等系列丛书正在加紧编辑。下一步，还将开展黄河流域非物质文化遗产的普查工作。

　　三、关于以文旅融合为手段，打造黄河文化古都旅游带

　　一是关于开发设计黄河文化国家旅游精品线路。2019年12月，省文化和旅游厅在“春满中原 老家河南”活动新闻发布会上发布“中华源 黄河魂”黄河文化特色主题游线路。包括中华文明溯源之旅、大河风光体验之旅、治黄水利水工研学之旅等3条黄河文化特色主题游线路，涵盖古都探寻、寻根问祖、非遗展示等。2020年7月，省文化和旅游厅举办大河之旅·老家河南——河南黄河文化旅游系列主题推广活动”，对外发布“穿越五千年”华夏文明溯源之旅、“大河安澜”水利水工研学之旅、“黄河岸边古村落”探秘体验之旅等10条文旅主题线路。今年6月，文化和旅游部发布中华文明探源之旅、黄河寻根问祖之旅等10条黄河主题国家级旅游线路，我省均有入选。二是关于打造黄河文化整体形象标识体系。国家文化公园建设工作领导小组办公室面向社会公开征集国家文化公园形象标志设计方案后，我省积极组织郑州大学、河南大学、郑州轻工业学院等院校开展形象标志设计方案征集工作，经专家评审打分，向国家推荐80套设计方案。下一步，待国家公园形象标志方案公布后，我省将做好标志落地应用工作。此外，我省还面向全球征集黄河标志和吉祥物设计方案，从1829件应征作品中评出40套入围设计方案。下一步将做好发布和应用推广工作。三是关于打造黄河文化古都旅游世界品牌。围绕黄河文化古都旅游世界品牌建设，我省委托专业机构编制《郑汴洛黄河文化国际旅游目的地前瞻性研究报告》，推动郑州、开封、洛阳3大古都按照一个交通体系、一个产品体系、一个营销体系、一个政策体系来规划建设。近年来，郑州开展“黄河文化月”系列主题活动，洛阳推出“古都夜八点”文旅品牌，开封唱响“夜开封·欢乐宋”城市夜经济品牌，“三座城·三百里·三千年”的品牌效应逐渐放大，“黄河情·古都韵·中国情”的总体形象不断彰显。下一步，我们将以郑州国家中心城市建设为龙头，以城际轨道交通为支撑，推动郑汴洛文化旅游资源全面整合，聚集文化主题，突出历史记忆、人文地标、城市肌理，以文旅小镇、创意空间、特色商圈、文化主题园、大型演艺项目为主要载体，把郑汴洛打造成为具有重要影响力的国际旅游目的地。

　　四、关于讲好黄河故事，增强人民文化自信与获得感

　　一是关于发展黄河文化相关产业和新业态。近年来，围绕发展黄河文化相关产业和新业态，我们重点抓黄河文化研学旅行和黄河文创开发。2019年省文化和旅游厅提出“聚焦一条线（黄河），突破两座城（开封、洛阳），点亮几颗星”的总体思路，列出专项资金，以“营地+课程”的形式，打造以黄河文化为核心的研学旅行工程。这两年，上海乐其、上海东方绿舟、北京启行、北京世纪明德、安徽工程大学等专业研学旅行机构，与隋唐洛阳城、开封铁塔、红旗渠等合作，打造了一批黄河文化主题的研学旅行营地和精品课程。下一步，我们将积极与世界研学旅游组织（WRTO）开展合作，争取在河南举办世界研学旅游大会。在黄河文创开发方面，我们与腾讯合作，推出“老家河南·黄河之礼”国际文旅创意设计季活动，围绕河南省境内黄河流域9个地市的非物质文化遗产资源，通过更丰富的数字科技创意手段，以数字化、国际化、时尚化、品牌化的方式保护传承弘扬黄河文化。二是关于依托博物馆等开展黄河文化弘扬。河南发起成立了黄河流域博物馆联盟，开展“云探国宝”在线直播，3天吸引1253万网友围观。河南博物院新陈列、二里头夏都遗址博物馆等一批国家级博物馆建成开放。黄河国家博物馆、安阳殷墟博物馆、隋唐大运河文化博物馆等专题博物馆加速推进。到“十四五”末，我省博物馆数量将力争达到500家，纳入开放的博物馆、纪念馆比例将达到90%。今年9月，郑州市还将举办第九届“博博会”（博物馆及相关产品与技术博览会）。三是关于加强黄河文化主题创作。近年来，我省持续强化黄河文化题材作品创作，纪录片《黄河之水天上来》《黄河之歌》，豫剧《大河安澜》、杂技剧《渡黄河》正在加紧创作，《中华文脉—从中原到中国》等系列丛书正加紧编辑，《黄帝千古情》《只有河南·戏剧幻城》等演艺项目陆续建成开放运营，“黄河家天下”演艺综合体等黄河主题文化演艺项目正稳步推进。此外，我省还策划举办“中原风·黄河魂——河南省黄河主题美术作品展”，组织“讲好黄河故事——著名作家看河南”采风创作活动，成功举办2020年央视春晚郑州分会场和央视中秋晚会。下一步，我们将积极引导开展黄河文化主题创作，着力营造多维度、多品台、多视角展示和传播黄河文化的浓厚氛围。四是关于做好黄河文化的当代传播。做好黄河文化的当代传播，是弘扬黄河文化时代价值的应有之义。今年以来，河南广播电视台通过精心策划2021春节晚会、元宵奇妙夜、清明时节奇妙游、端午奇妙游等节目，用技术创新为艺术赋能，让黄河文化走入百姓生活，推动其创造性转化创新性发展，探索走出了一条大力弘扬黄河文化的河南路径。《唐宫夜宴》总播放量达20.4亿，《端午奇妙游》的开场舞《祈》成为最受网友喜爱的节目。省委宣传部、省文化和旅游厅牵头，郑州市发起，郑州、开封、洛阳联动，策划举办的中国郑州黄河文化月系列活动，通过中国（郑州）黄河文化月开幕式暨“黄河之声”沿黄流域宣传矩阵触发仪式、“三座城三百里三千年”系列活动、黄河流域舞台艺术精品演出季等，持续扩大黄河文化影响力，更好诠释黄河文化的时代价值。下一步，我们将持续做好黄河文化的当代传播，探索通过更加丰富多元的方式创新黄河文化的传播渠道，使黄河文化造福于百姓精神生活。

　　五、关于推动国际人文中心建设，大力传播黄河文化

　　做好黄河文化的国际化表达，加强黄河文化与世界不同文明之间的交流互鉴，是坚定文化自信的重要根基。大力弘扬黄河文化，要以建设国际人文中心为平台，面向世界讲好“黄河故事”“中国故事”。近年来，郑州、开封、洛阳围绕黄河历史文化主地标城市建设，着力提升城市的国际人文交往功能，在推动黄河文化的国际化传播方面取得了一定成效。郑汴洛黄河文化国际旅游目的地建设已经成为重大任务，重点要建设郑州大嵩山文化旅游圈、黄河小浪底国际滨水旅游度假区、开封宋都皇城旅游度假区等一批国际旅游目的地集群，推出“华夏文明主根”“国家历史主脉”“民族治黄史诗”等3条文化遗产游线路。郑州市确立“华夏文明之源、黄河文化之魂”战略地位，重点建设国际级的黄河文明寻根胜地和中华优秀传统文化观光体验目的地。洛阳市确立国际人文交往中心战略定位，重点做好河洛文化的国际化表达和传统文化的时尚化表达，黄河流域非物质文化遗产保护展示中心、隋唐大运河文化博物馆等一批标志性项目有序推进。开封确立世界历史文化名都的战略定位，重点实施宋都古城保护与修缮工程，塑造“黄河风，大宋朝，最开封”总体形象。为进一步推动国际人文中心建设，大力传播黄河文化，下一步我们将做好以下几个方面工作：一是支持洛阳建设具有国际影响力的文化旅游目的地。推动部省共办世界古都论坛并建设永久会址，支持洛阳举办中国—中东欧国家文化遗产论坛、丝绸之路上的中原文物展提升龙门石窟的保护利用与研究水平，推动二里头考古遗址公园建设并申报世界文化遗产，高标准建设河洛文化国际交流中心、丝绸之路博物馆等，建设“东方博物馆之都”，提升洛阳的国际文化影响力。二是支持郑州举办世界大河文明论坛。以“大河孕育人类•文明，交流促进和平•发展”为主题，邀请尼罗河、恒河、多瑙河、莱茵河、伏尔加河等流域国家和地区的驻华使节和院士级专家代表以及国内著名专家学者，共同探讨人类文明起源与发展的相关问题。论坛定位为中国同世界范围内其他国家文明交流互鉴的永久性国际平台，常设郑州，每两年举办一届。拟由联合国教科文组织作为指导单位，请国家发展改革委、文化和旅游部、中国社科院、国家文物局、河南省人民政府共同主办，黄河水利委员会、郑州人民政府等单位共同承办。三是支持开封建设世界历史文化名都。重点推进开封宋都古城保护与修缮工程、开封黄河文化精品旅游带和新时代焦裕禄精神传承基地建设等建设标志性引领性工程，打造黄河历史文化“主地标”。以黄河大堤为轴线，建成全长21公里的沿黄生态廊道示范带，建设领略黄河风光的代表性窗口和展示黄河文化的标志性平台。依托自贸区开封片区作为全国唯一文旅型自贸片区特色功能定位，发挥深圳文交所文化产业板河南自贸区专区、艺术品资产托管平台、河南自贸区国际艺术品保税仓等文化交流平台作用，推动黄河文化走出国门，吸引黄河文化爱好者走进开封。

　　最后，感谢贵单位对我省文化旅游事业的关心和支持！

　　2021年7月1日

　　联系单位及电话：河南省文化和旅游厅 0371-65906260

　　联系人：张飞

　　邮政编码：450003

责任编辑：李辰琪