孙庆伟代表：

　　您提出的《关于支持黄河堤防工程、北金堤、渠村分洪闸、‘二级悬河’申报世界文化（自然）遗产的建议》收悉。现答复如下：

　　世界遗产是全人类不可估价且无法替代的珍贵财富。把我国优秀的文化和自然遗产申报列入《世界遗产名录》，能够有力增强遗产的保护、管理和展示工作，促使其代代相传、永世共享。省文物部门充分肯定黄河堤防工程、北金堤、渠村分洪闸等的遗产价值，对加强相关保护管理工作将给予积极支持。

　　近年来，世界遗产申报工作的难度逐渐加大。联合国教科文组织世界遗产委员会规定，一个缔约国每年最多只能申报一项世界遗产。同时，世界遗产委员会不断推进世界遗产均衡性的全球战略，明确向没有世界遗产或世界遗产较少的国家，以及遗产类型较少的类别倾斜，而对世界遗产大国的限制则不断增多。我国是世界遗产大国，目前拥有世界遗产55项，其中文化遗产37项，居世界第一。世界遗产专业咨询机构对我国的申报项目往往提出更高的标准。

　　按照《保护世界文化和自然遗产公约》及其《操作指南》的规定，申报世界文化遗产的项目，应该具有全世界范围内的突出普遍价值，较好的保存现状，真实性和完整性较高，扎实的保护管理基础，以及利益相关者对遗产保护的积极态度。这都要求我国的申报项目要在各方面做好充分的准备。

　　根据申报工作规程，一项遗产要申报成为世界遗产，应该首先列入《中国世界文化遗产预备名单》，才有资格正式申请列入《世界遗产名录》。因此，黄河堤防工程、北金堤、渠村分洪闸应首先争取纳入《中国世界文化遗产预备名单》。对照申遗工作要求，这需要做大量的工作，主要包括：深入开展学术研究，归纳提炼并明晰表述遗产的全球突出普遍价值，与世界上其他同类型遗产作对比分析和研究，加强保护管理机构建设和管理能力提高，颁行切实有效的法律法规，制定遗产保护管理规划，科学保护遗产本体，充分展示和阐释遗产的突出普遍价值，保持周边环境风貌与遗产协调一致，并注重与利益相关者的沟通协调等。

　　我们将积极支持遗址所在地地方人民政府履行申遗工作的主体责任，尽力帮助和指导相关工作的开展，努力争取其首先能够纳入《中国世界文化遗产预备名单》。

　　感谢您一直以来对我省文化和旅游工作的关心和支持！

　　2020年8月28日

　　联系单位及电话：河南省文化和旅游厅 0371-69699750

责任编辑：郭双双