杨京伟委员：

　　您提出的关于“大力发展乡村旅游”的提案收悉。现答复如下：

　　感谢您对我省文化和旅游工作的关注，您的提案建议非常好，做好我省乡村旅游工作在促进脱贫攻坚、助推乡村振兴、实现富民强省等方面具有重要作用。在省委省政府的正确领导下，全省文化和旅游系统围绕中心，服务大局，抢抓发展机遇，河南乡村旅游经过多年蓬勃发展取得了一定成效。截至2019年底，河南已有10个乡村被文化和旅游部认定为全国乡村旅游重点村。省文化和旅游厅培育认定了300个河南省乡村旅游特色村，82个河南省特色生态旅游示范镇，100个河南省休闲观光园区，20个乡村旅游创客示范基地，140个乡村旅游精品民宿，13个旅游扶贫示范县。以乡村旅游示范县（市、区）、生态旅游示范乡（镇）、乡村旅游特色村为主体的乡村旅游发展体系正在逐步形成。

　　同时，我们也认识到在规划策划、人才培育、产品特色、开发方式等方面我省乡村旅游相较于发展水平领先的省份还存在一定的现实差距，这与您的观察是一致的。今年5月11日，河南省委、省政府组织召开了“河南省文化旅游大会”，印发了《河南省人民政府办公厅关于加快乡村旅游发展的意见》，提出坚持“生态优先、绿色发展，因地制宜、特色发展，以农为本、多元发展，丰富内涵、品质发展，共建共享、融合发展”的乡村旅游发展原则，为今后一个时期全省乡村旅游工作指明了发展方向。我厅将结合您提出的建议，突出抓好以下几项工作。

　　一、处理好乡村旅游保护和开发的关系

　　“发展乡村旅游不要搞大拆大建，要因地制宜、因势利导，把传统村落改造好、保护好”是习近平总书记在河南调研时的要求。我们将进一步在发展乡村旅游的过程中妥善处理好乡村保护与开发之间的关系。保持好乡村建筑风貌和地域文化特色，保护好农业生产过程、农家生活、民俗文化、古镇古建等乡村原始风貌，防止大拆大建、千村一面和城市化翻版、简单化复制。同时结合丰富的乡村文化“软件”重点做好非物质文化遗产的保护传承和活化利用工作。依托农村地区传统文化尤其是非物质文化遗产资源，培育代表性传承人和传承项目，加强乡村文化生态保护。推出一批体现河南文化特色、具有时尚气息的“老家礼物”旅游商品和地域文化特色突出的乡村旅游产品。

　　二、突出乡村旅游产品特色

　　在已有基础上，进一步建立全省乡村旅游重点村名录，培育一批乡村旅游特色村，支持资源禀赋好、基础设施完善、公共服务体系健全的乡村旅游点申报A级景区、旅游度假区、特色小镇。组织开展乡村旅游示范县（市、区）、生态旅游示范乡（镇）、乡村旅游特色村创建工作。积极组织开展民宿“走县进村”活动，发展特色精品民宿，发展乡村研学旅游，发展养生养老产业。充分依托我省山地生态、水域风光类、生物生态、农业生产景观、田园风光景观、景观建筑、艺术文化、民间习俗等类别的乡村旅游资源，深入挖掘各区域资源特色，突出区域优势和差异，找准产品市场定位，开发相关类型的乡村旅游产品。

　　三、需求引导乡村旅游要素水平提升

　　更加注重从客源地、性别结构、年龄层次、职业特征、收入水平等多种角度，对我省乡村旅游市场的需求端开展精准分析，结合不同品类乡村旅游产品供给特点，充分利用互联网新媒体资源，建立战略合作关系，通过举办创作者峰会、项目推介会等形式开展覆盖式、全域式、网络化的乡村旅游整体营销，将乡村旅游作为“老家河南”品牌宣传内容纳入全省旅游整体营销计划。坚持外引和内育相结合的人才培养原则，通过政策优惠，吸引多类型创意人才回乡开展乡村旅游的创新创业活动。加强对田园综合体、乡村旅游精品线路、精品民宿、特色乡村旅游商品、乡村旅游带头人的宣传。引导各地依托农民丰收节、民俗文化节等打造一批市场影响力大的节庆活动，培育和做强河南乡村民俗节会品牌。

　　2020年7月27日

　　联系单位及电话：省文化和旅游厅 0371-65906660

　　联系人:周哲睿

　　邮政编码:450001

责任编辑：申志