周锦红代表：
您提出的《关于加强农村居民文化娱乐的建议》收悉，经认真研究，结合目前工作开展情况及下步工作打算答复如下：
近年来，农村文化建设工作得到各级党委政府的高度重视，在全省“三农”工作和文明河南建设中都具有举足轻重的地位。省委、省政府《关于推进乡村振兴的实施意见》（豫发〔2018〕1号）中均明确提出，要“弘扬农村优秀传统文化，加强农村公共文化建设，健全乡村公共文化服务体系”。
您在建议中指出了我省农村文化娱乐活动中存在的形式单一、内容单调、部分娱乐活动内容低俗，封建迷信活动时有发生的问题，并针对如何加强乡村文化建设，丰富农村居民的精神文化生活的目标，提出了较为切实可行的建议。
根据我省乡村振兴战略中文化振兴的相关要求和基层文化建设的有关规划，我厅将继续在加强农村文化建设、丰富农村群众文化生活方面采取有力措施：
一、完善基层公共文化设施建设，提升服务效能
充分发挥乡镇文化站基层公共文化服务体系建设主阵地的作用，推动基层综合性文化服务中心建设，确保2020年之前实现全覆盖（截止2019年4月，全省建成率已达91%）。充分发挥县级文化馆、图书馆总分馆制的作用，与乡镇（街道办）文化站和村（社区）综合性文化服务中心加强衔接，确保农村地区文化基础设施真正发挥作用，充分利用现有的文化设施，如文化广场、图书室、活动室、健身场所等可利用的设施，把乡镇文化站和基层综合性文化服务中心作为群众文化活动的主阵地，为群众排练文艺节目，举办展览，进行科普和时事宣传，开展图书报刊阅览，让文化设施成为乐民惠民的场所，尽可能地满足群众对文化生活日益增长的需要，吸引广大群众参加丰富多彩的文化娱乐活动。
二、丰富基层公共文化服务和产品供给，满足农村群众对优质公共文化服务的需要
以农村群众的需要为出发点和落脚点，结合各地文化特色和社会发展实际，广泛组织开展群众广场舞大赛、音乐舞蹈大赛、小戏曲艺大赛等群众文化活动，丰富基层人民群众的文化生活，激发基层群众参与文化活动的积极性和主动性。同时针对农村地区“三留守”人群集中的现实，在连续多年开展的全省性的“舞台艺术送农民”“春满中原”“百城万场”“中原文化大舞台”“快乐星期天”等文化中，注重向基层地区和农村地区倾斜，丰富和活跃农村地区的文化生活。2018年9—10月，我厅会同有关单位联合举办了河南省首届庆祝“中国农民丰收节”系列活动，以“庆祝丰收、弘扬文化、振兴乡村”为宗旨，充分发挥农民的主体作用，突出地方民俗特色，在广大乡村开展了非遗宣传展示、歌手大赛、小戏曲艺大赛、广场舞大赛、农民艺术展、摄影展等丰富多彩、群众喜闻乐见的活动。2019年春节期间，我厅广泛发动全省基层农村开展春节乡村大联欢活动，全省共有1120个基层乡村举办了丰富多彩的乡村春晚大联欢，约 13.2万名农民群众作为活动主体走上舞台参与活动，超过1100万农民群众享受到这场春节精神文化盛宴。
同时，我厅为贫困县在内的基层文化单位发放流动舞台车、流动文化车、流动图书车，推动文化单位深入乡镇村庄、学校企业、田间地头，在广大群众身边开展内容丰富、形式多样、喜闻乐见的文化服务，积极加强基层流动文化服务工作力度。
三、加强基层文化人才队伍建设，培养群众文化骨干
在基层公共文化服务体系建设的过程中，我们认识到，基层文化活动的开展，离不开文化队伍的建设和群众文化骨干的培养。近年来，各级文化行政部门积极加强基层文化人才队伍建设，大力培养活跃在乡村基层和农村地区的文化能人和群众文化骨干，促进群众自我娱乐、自我提升、自我服务、自我发展。2018年，全省年度公共文化队伍培训经费达到2641.07万元，有力地保证了省市县三级尤其是基层公共文化队伍培训工作的全面开展和水平的不断提高。与此同时，在我厅的指导和推动下，全省各级各类公共文化服务单位面向农村地区广大群众，持续性开展了戏曲、音乐、舞蹈、美术、摄影、民间技艺等各类培训，培训乡镇文化专干、因地制宜配备村级文化协管员、群众业余文艺骨干，给广大农村地区培养一支“永不走”的文化人才队伍。
四、强化市场监管，营造健康向上的农村文化市场环境
针对部分农村地区文化市场低俗娱乐泛滥的情况，我厅印发了《关于开展农村演出市场专项整治行动的通知》及《补充通知》，举办了部分地区农村演出市场专项整治工作研讨会。通过发放“倡议书”、“一封信”等形式，向广大乡村人民群众发起倡议，倡导讲品味、讲格调、讲责任的文艺演出。积极发挥乡（镇）村基层党组织、乡镇文化站、驻村第一书记和文化市场五老义务监督员作用，加强对农村文化市场的管理、监督和举报工作，做到对群众举报的违法违规活动迅速反应、及时处置。对重点地区开展了农村演出市场暗访检查，对低俗农村文化演出活动开展专项整治，期间全省出动执法人员7131人次，检查演出活动1596场次，制止无证演出团体演出45起，取缔非法演出27场次，警告演出团体71家次，办结案件8件，取得了较好的整治效果。
下步，我们将深入贯彻落实党的十九大报告提出的“完善公共文化服务体系,深入实施文化惠民工程,丰富群众性文化活动”的要求，按照中央和省委省政府关于乡村振兴的工作部署，继续推进基层公共文化服务体系建设，积极引导和加强对农村优秀传统文化的宣传和弘扬，探索建立基层群众文化产品供给、人才队伍建设的常态化机制，进一步丰富和提升乡村文化生活水平。
感谢您对我省乡村文化建设工作的关心，同时希望能在今后的工作中得到您更多的支持和帮助。
2019年6月14日
联系单位及电话：河南省文化和旅游厅 0371—65909345
责任编辑：申志