郭爱和委员：

您提出的《关于贯彻落实中国“乡村艺术公园”战略理念建设“美丽河南”的提案》收悉。经认真研究，现结合我厅工作职责及省住房和城乡建设厅协办意见答复如下：

“乡村艺术公园”的发展理念，是您在洛阳市洛宁县打造的“爱和小镇”的发展实践总结，符合党的十八届五中全会提出的“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念，对我省乡村振兴中的乡村文化建设和“美丽河南”建设，有着积极的参考意义。洛宁县“爱和小镇”建设“乡村艺术公园”的经验能否在全省推广，需经过严格的论证和充分的调研，待完善理论体系和实施方案后按既定程序报省委省政府批准实施，这将是一个较为长期的过程。根据您的建议和工作实际，我们将在今后的农村文化建设中，高度关注“乡村艺术公园”的发展实践和建设理念，在条件成熟的地方加以推行，以贯彻落实习近平总书记在十九大报告中提出的“加快生态文明体制改革，建设美丽中国”的战略要求。具体到工作中，我厅拟在以下几点方面加强相关工作：

（一）加强农村建设规划中对“乡村艺术公园”理念的关注，在条件成熟的地区先行先试

一是要从长远角度考虑规划设计，重视村容村貌美化、美丽乡村、特色小城镇、田园综合体建设等方面，加强整体规划和引导。二是将“乡村艺术公园”思想理念与文化类、旅游类特色小城镇的建设发展理念相结合，注重文化遗产发掘、保护、传承和利用，用乡村艺术公园的理念建设美好家园。三是坚持因地制宜和可持续发展，在条件允许和条件成熟的地区建设“乡村艺术公园”，避免盲目和仓促上马，造成重复建设和资源浪费。

（二）配合乡村振兴战略的实施，加大农村人居环境的整治力度

在乡村振兴战略中，加大对 “乡村艺术公园”理念的关注，大力开展农村人居环境整治行动。日前，省委省政府印发了《关于印发<河南省农村人居环境整治三年行动实施方案>的通知》（豫办〔2018〕14号），进一步明确了农村人居环境整治重点任务。一是在农村垃圾治理方面，到2020年，省90%以上的村庄生活垃圾得到有效治理并通过国家验收。有条件的县（市、区）普遍开展农村生活垃圾分类和资源化利用工作。全省秸秆综合利用率达到90%，农村地区危险废物无害化利用处置率达到95%。2018年，主要任务是完成62个县（市、区）省级农村生活垃圾治理达标验收，探索总结可复制、可推广的经验做法。二是在厕所粪污治理方面，到2020年，一类区域基本完成农村户用厕所无害化改造，明确厕所粪污治理途径，厕所粪污基本得到处理或资源化利用；二类区域农村户用无害化卫生厕所普及率达到85%左右，明确厕所粪污治理途径；三类区域逐步实施农村户用无害化卫生厕所建设和改造，为2022年达到无害化卫生厕所普及率85%做好充分准备。2018年主要任务是启动农村户用无害化卫生厕所改造试点工作；每个乡镇至少新建两座符合《城市公共厕所设计标准》三类标准的公共厕所。三是在农村生活污水治理方面，到2020年，一类区域生活污水治理率较上年提高10个百分点，乡镇政府所在地基本实现生活污水集中处理，农村生活污水乱排乱放得到有效管控。二类区域生活污水治理率较上年提高10个百分点，生活污水乱排乱放得到有效管控。三类区域生活污水治理率较上年提高5个百分点，生活污水乱排乱放得到有效管控。2018年主要任务是进一步推进济源、巩义、兰考、新密4个国家级农村生活污水治理示范县（市）建设，启动省级农村生活污水治理试点工作。

（三）以乡村文化振兴和文化传承保护为契机，在农村公共文化服务体系建设中融入“乡村艺术公园”理念

当前，农村公共文化服务体系建设进入攻坚阶段，在保障农村群众基本文化权益，确保农村公共文化基础设施充分发挥作用的前提下，根据当地农村地区的实际情况因地制宜，充分利用现有的文化设施，如农村文化广场、村史馆、图书室、乡村俱乐部、健身场所等乐民惠民的场所，加强整体规划和引导，当地正在开展特色小镇、美丽乡村建设或是大规模的乡村改建的，则可考虑融入“乡村艺术公园”的建设理念，根据当地的乡土文化和民俗特色，把艺术元素融入到当地农村的公共文化服务设施中，在保护好农村优秀文化遗产的同时，推动优秀文化遗产合理适度利用，在保护好传承好历史文化古迹和传统村落的同时，利用好当地的文化资源，提升当地农村的整体发展水平和文明风貌。

    感谢您对我省农村环境治理和乡村文化振兴发展的关心，同时希望能在今后的工作中得到您更多的支持和帮助。

                                                                                                      2018年7月9日

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